Direktiva o nitratima ostaje ključni instrument za zaštitu europskih voda
Zakonodavstvo EU-a o onečišćenju nitratima i dalje je djelotvorno te ima prostora za pametniju provedbu
Europska komisija objavila je rezultate prve sveobuhvatne evaluacije Direktive o nitratima od njezina donošenja prije 35 godina, kojom je potvrđena njezina ključna uloga u smanjenju onečišćenja dušikom iz poljoprivrede i zaštiti europskih voda.
Riječ je o prvoj cjelovitoj evaluaciji Direktive o nitratima od njezina donošenja 1991. godine, a postupak je trajao gotovo tri godine. Zaključak Komisije glasi da je Direktiva i dalje nužna, relevantna i učinkovita te predstavlja temelj za obnovu stanja europskih rijeka, jezera, podzemnih i obalnih voda. Međutim, za ostvarenje njezinih ciljeva nužni su dosljedna provedba i učinkovita primjena u državama članicama EU-a, izvijestio je Europski ured za okoliš (European Environmental Bureau – EEB).
Europska komisija ističe da Direktiva o nitratima ima ključnu ulogu u suzbijanju onečišćenja uzrokovanog poljoprivredom te u zaštiti rijeka, jezera, podzemnih i obalnih voda diljem Europe.
„Direktiva o nitratima fleksibilan je, ali učinkovit instrument za smanjenje onečišćenja nitratima iz poljoprivrede. Državama članicama EU-a omogućuje prilagodbu mjera lokalnim uvjetima, poput tipa tla ili klimatskih obilježja, ali ih istodobno obvezuje da uvedu i dosljedno provode potrebne mjere zaštite“, ističe Europska komisija.
Sve veći troškovi onečišćenja nitratima
Zaključci evaluacije dolaze u trenutku kada sve više znanstvenih dokaza pokazuje da onečišćenje voda nitratima uzrokuje sve veće troškove za ekosustave, zdravlje ljudi, javne proračune i gospodarstvo.
Europski ured za okoliš (EEB) pozdravio je potvrdu da Direktiva o nitratima ostaje temeljni instrument za smanjenje i sprječavanje onečišćenja iz poljoprivrede na samom izvoru te da ju je potrebno u cijelosti provoditi.
„Nacionalni sudovi i najnovija znanstvena istraživanja potvrdili su ozbiljne posljedice onečišćenja nitratima iz poljoprivrede koje guši europske rijeke i ugrožava kvalitetu pitke vode. Ovo izvješće potvrđuje da je pravilna provedba Direktive o nitratima najisplativiji način za zaustavljanje tog procesa i obnovu europskih voda“, izjavila je Sara Johansson, voditeljica programa za vode u EEB-u.
Onečišćenjem zahvaćeno više od trećine europskih voda
Direktiva o nitratima ima za cilj smanjiti i spriječiti onečišćenje voda nitratima iz poljoprivrednih izvora te ostaje jedan od najvažnijih europskih propisa u području zaštite okoliša. Istodobno pridonosi ostvarivanju ciljeva Okvirne direktive o vodama, Direktive o vodi za ljudsku potrošnju, Direktive o staništima te Strategije otpornosti voda.
Međutim, evaluacija je pokazala da provedba Direktive u mnogim državama članicama EU-a i dalje ozbiljno zaostaje. Više od trećine podzemnih voda, rijeka, jezera i obalnih voda u Europskoj uniji zahvaćeno je onečišćenjem iz poljoprivrede te se procjenjuje da gospodarske posljedice tog onečišćenja već danas premašuju 22 milijarde eura godišnje, odnosno oko 60 milijuna eura dnevno.
Kritike zbog ublažavanja pravila
Komisija u evaluaciji ističe da je ograničenje količine stajskog gnojiva koja se smije primijeniti na poljoprivrednim površinama jedno od ključnih mjerila za smanjenje negativnih utjecaja intenzivnog stočarstva na okoliš. No EEB upozorava da je to u suprotnosti s nedavnim i predloženim izmjenama europske politike kojima se upravo ta pravila ublažavaju.
Posebno se upozorava na uredbu RENURE, donesenu u veljači 2026., kojom se državama članicama EU-a omogućuje odobravanje primjene određenih gnojiva dobivenih preradom stajskog gnojiva iznad ograničenja propisanih Direktivom o nitratima. Time se količina dušika iz stajskog gnoja koja se može primijeniti na poljoprivrednim površinama povećava gotovo 50 %.
Europska komisija dodatno je najavila da bi u okviru Akcijskog plana za gnojiva (Fertiliser Action Plan) i Strategije za stočarstvo (Livestock Strategy) takvu mogućnost željela proširiti i na stajsko gnojivo koje je prošlo proces anaerobne razgradnje.
EEB, zajedno s poljoprivrednicima te okolišnim i organizacijama civilnog društva, kritizira takve prijedloge upozoravajući da bi mogli dovesti do dodatnog povećanja onečišćenja nitratima.
Prema Komisiji, koristi Direktive višestruko nadmašuju troškove
Prema ocjeni EEB-a, Direktiva o nitratima već 35 godina državama članicama EU-a pruža sve potrebne alate za smanjenje onečišćenja voda iz poljoprivrede. Prema EEB-u ključni izazov stoga više nije donošenje novih propisa, već njihova dosljedna provedba i nadzor.
Dok države članice EU-a pripremaju novi ciklus planova provedbe za ostvarenje ciljeva Okvirne direktive o vodama, riječ je o važnoj prilici za ubrzanje prijelaza na poljoprivredne prakse koje poštuju prirodne procese i ekološke granice.
Evaluacija Europske komisije potvrđuje da se takva ulaganja višestruko isplate. Koristi od smanjenja onečišćenja voda iz poljoprivrede, uključujući sigurniju pitku vodu i otporniju proizvodnju hrane, tri do sedam puta su veće od troškova provedbe Direktive o nitratima.
Ekovjesnik